Нормативная база
Требования к характеристикам спортивного питания, действующие в Российской Федерации, сейчас установлены на межгосударственном уровне. Эта группа продуктов подпадает под действие сразу трех технических регламентов Евразийского экономического союза:
- ТР ТС 022/2011 – «Пищевая продукция в части ее маркировки»;
- ТР ТС 021/2011 – «О безопасности пищевой продукции»;
- ТР ТС 027/2012 – «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания».
Это означает, что производителям таких товаров необходимо подтверждать соответствие их товаров требованиям этих нормативных актов.
Правила сертификации
Сертификация спортивного питания в соответствии с действующим законодательством выполняется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Роспотребнадзором. Этот уполномоченный орган организует всестороннюю проверку качества и безопасности продукта по критериям, сформулированным в перечисленных нормативных актах. Для проверки используются образцы продукта, предоставленные заявителем. Если товар успешно пройдет все требуемые испытания, экспертизы и подтвердит свою безопасность и высокое качество, заявителю будет выдан подтверждающий документ – свидетельство о государственной регистрации (СГР).
Поскольку в этой ситуации уполномоченный орган проводит оценку соответствия продукта требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, действие подтверждающей документации, выданной по результатам этой процедуры, будет распространяться на всю территорию союзного объединения. Производитель или продавец, получивший СГР питания для спортсменов, получит право продавать, перевозить через границу, хранить, осуществлять другие операции с этим товаром во всех странах-участницах ЕАЭС без дополнительных разрешительных документов.
Порядок сертификации
Регистрационное удостоверение на спортивное питание выдает по итогам последовательного прохождения следующих этапов.
- Заявитель самостоятельно собирает документацию, подтверждающую качество, безопасность продукта, а также составляет заявление на регистрацию по установленному образцу.
- Заявитель отбирает образцы продукции, следя за тем, чтобы на экспертизу было предоставлено достаточное количество товара для проведения испытания, а срок его годности еще не истек.
- НИИ питания РАМН и другие уполномоченные экспертные организации проводят исследования продукта, а потом оформляют экспертное заключение, которое передается в Роспотребнадзор.
- Специалисты Роспотребнадзора анализируют экспертное заключение и пакет документов, предоставленный заявителем, и принимают решение о государственной регистрации продукта.
- Если решение будет положительным, сотрудники государственного органа оформляют свидетельство о государственной регистрации спортивного питания и передают его заявителю.
Информация о выданном СГР будет внесена сотрудниками Роспотребнадзора в Единый реестр свидетельств о государственной регистрации, размещенный на сайте Евразийской экономической комиссии. Эта база находится в открытом доступе, чтобы любое заинтересованное лицо могло в любой момент получить информацию о том, имеет ли нужный ему продукт действующее свидетельство.
Стоимость госрегистрации
Экспертиза документации, предоставленной на регистрацию, и оформление регистрационного удостоверения представляют собой платную государственную услугу. Ее стоимость складывается из нескольких компонентов:
- государственная пошлина за оформление и выдачу СГР – 5 тысяч рублей согласно статье 333.33 действующего Налогового кодекса РФ;
- плата за организацию и проведение необходимых испытаний, исследований и экспертиз образцов продукта, представленного на регистрацию – в зависимости от состава, характера, сложности, возможного действия и других параметров товара. Размер платы за предоставление такой услуги определяется в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 17 сентября 2012 года N 907.
Сроки
Продолжительность процедуры сертификации, как и ее стоимость, зависит от параметров регистрируемого продукта – в первую очередь от его состава и количества компонентов в нем, поскольку оно влияет на продолжительность необходимых экспертиз. На проведение требуемых исследований может понадобиться от 1 до 2 месяцев. Административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги Роспотребнадзором урегулирован положениями приказа ведомства от 23 июля 2012 года N 781. К момента получения всех необходимых документов на принятие решения о регистрации и оформление СГР ведомству отводится срок, не превышающий 7 рабочих дней. Выданное свидетельство не будет иметь ограничений по сроку действия.